商标行政复议是指公民、法人或者其他组织认为工商行政管理部门的商标执法决定侵犯其合法权益，依法向工商行政管理部门提出申请，由受理机关根据法定程序对商标执法决定的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。作为解决商标注册程序性争议的主渠道，商标行政复议一直以来深受当事人的信赖与认同。2017年，商标评审委员会充分发挥商标行政复议的监督和救济功能，积极完善商标复议工作制度机制，有效提升了商标保护和服务水平。
        据统计，去年，商评委裁决各类商标评审案件总计16.89万件，全年共收到法院一审应诉通知9310件，被诉量占2017年案件裁决总量的5.5%；收到二审应诉通知2228件；进入再审程序的评审案件共计249件。2017年，商评委共收到法院一审判决6330份，其中，判决商评委败诉案件1594件，占比25.2%；收到二审判决2614份，其中撤销商评委裁决977件，占比37.4%；收到再审判决及裁定165件，其中撤销商评委裁决54件，占比32.7%。
        对照近3年商标评审案件行政诉讼基础数据，2017年行政诉讼的主要特点如下：
        （一）评审案件被诉率逐渐趋于稳定
        2015年、2016年、2017年商评委裁决各类商标评审案件的数量分别为10.89万件、12.52万件和16.89万件，应诉量分别为0.76万件、0.53万件和0.93万件。2015年评审案件被诉率较高，占比7%左右，主要是受2014年《商标法》修订施行以及商标评审计算机系统升级改造的影响。此后两年，随着新《商标法》稳步实施，法律适用分歧逐渐减少以及各项配套改革措施落地，商评委评审案件被诉率回落并基本趋于稳定，2016年被诉率不到4.3%，2017年为5.5%。这意味着绝大多数商标授权确权纠纷以商评委裁决的方式解决。可以说，商评委在商标授权确权纠纷解决中发挥了重要作用。
        同时，我们也注意到，2017年商评委被诉率较之上一年出现小幅增长，在一定程度上也反映出评审实践对被诉率的影响。此外，考虑到应诉通知的滞后性，在2017年评审裁决总量大幅增长的情况下，2018年应诉量增长预期明显。
        （二）评审案件败诉率呈现出增长趋势
        2015年、2016年、2017年，商评委一审败诉率分别为18.6%、22%、25.2%，二审败诉率分别为29.2%、32.3%、37.4%，败诉率呈现出逐渐增长趋势。通过对具体败诉原因的分析，商评委发现败诉率的增长并非由于商评委与法院双方在法律适用上的分歧加大，诉讼中发生的情势变更、采信新证据等事由，是导致商评委败诉率升高的重要原因。
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